众所周知,中国不承认双重国籍,凡自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。但实际情况是,不少选择投资移民的富豪都有一个心照不宣的“秘密”,那就是,他们或许保有包括中国在内的两个国家或以上的国籍。
“移民出去的中国人,通常不会把国内所有的资产都转移到国外,他们大多数,都是希望获得双重国籍或保有双重国籍,以便于往来两地工作和探亲。”一业内人士如是说。
国内究竟有多少人拥有双重国籍,目前尚没有任何相关的统计数据。但毋庸置疑的是,当移民、留学逐渐成为一种常态,拥有双重国籍的现象将会越来越普遍。
富豪移民多拥有双重国籍
投资移民正风生水起,有一个值得关注的现象是:那些已然取得外籍身份的“中国人”,很多时候“根”却留在中国。譬如电影《建国大业》的主演名单便是一长串的外籍华人,外加为数不少的香港身份。有网友笑称“原来我们的国家是一堆外国人建立起来的”。公众人物尚且如此,普通人更不必谈。
美国、加拿大、澳大利亚和中国香港是富人投资移民的大热之地,同时也是允许双重国籍的国家。过去两年获得美国EB-5投资移民签证的中国移民占到了总数的80%以上。据悉,投资移民加拿大还可以享受美加双重国籍的好处。香港方面,其资本投资者入境计划,有一个好处就是,拥有香港籍的同时还不会失去中国国籍。
中国移民对双重国籍的需求,使得名不见经传的岛国圣基茨和尼维斯成为海外移民的热选之地。这也是俏江南董事长张兰移民的地方。据悉,圣基茨和尼维斯属于英联邦国家,获得该国护照的公民去世界上绝大多数国家旅行都免于签证。最关键的是,该国允许多重国籍,公民入籍后政府不会向任何国家政府通报。
拥有双重国籍可两头获利
拥有双重国籍目前在中国虽然并不合法,但对“移民不移国”者来说,却是能享受到“两头获利”的便利。即享有子女教育、医疗体系、环境质量、食品安全等福利保障,同时又不影响在中国的生活和发展,可谓“进可攻,退可守”的理想选择。
拥有双重国籍,对于定居海外的华人来说,也有着实实在在的好处。比如获得欧美国家国籍,护照基本能畅行全球无阻碍。回国时拿着中国大陆护照,则不需要办理入境签证,省却了不少麻烦。因此对于华人移民来说,保留中国国籍是很有必要的。
据了解,隐瞒双国籍的手段有多种,比如采用改名换姓、第三国(地区)过境等“暗箱操作”手法。以加拿大为例,拿到护照后,每次从香港出境加拿大就用加国护照,经香港回国时则出示中国护照,可避免被怀疑和发现。业内人士透露,有不少选择加拿大投资移民的富人都是如此操作。
如何看待双重国籍这一现象
据不完全统计,目前世界上约有90个国家以不同方式或不同程度地承认和接受双重国籍,另外一些国家大多持默认态度,既不承认本国公民的外国籍,也不因此而剥夺其本国籍。中国是少数明令禁止双重国籍的国家。
但颇具讽刺意味的是,明明国家不承认双重国籍,却有大量的持有双重国籍的人存在。虽然中国的法律还没有哪条对持有双重国籍者进行处罚,但一方面否定双重国籍,一方面又对双重国籍视而不见,这一乱象势必会引起民众的争议和心里失衡。
一个不争的事实是,中国人才和财产流失现象日趋严重。报告显示,中国从1990年的第七大移民输出国,上升为第四大移民输出国。而中国目前留学生累积总数已达到了150万人。去年归国留学人员只有39万,滞留在海外的留学生已经超过百万。谁把百万海外留学生堵在了国门之外?显然,这和国籍问题不无关系。
可见,反对双重国籍,并不能阻止财产或人才的流失。尤其是在全球化的今天,留学、移民的规模只会越来越大。同样,开放双重国籍,将给海外华人回国投资、探亲提供方便,海外华人对国家的向心力将大大增加,国家认同感也将会得到前所未有的提升。
过去反对双重国籍的周边国家,如印度、巴西、墨西哥、菲律宾等,为吸引人才、资本回流,也已经开始默认双重国籍。中国何时开放双重国籍,让我们拭目以待。
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